2.4.2. УСЛУГИ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ

 

Договор на оказание услуг телефонной связи

 

В соответствии с пунктом 26 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2005 № 310 (далее также – Правила оказания услуг телефонной связи, Правила), для заключения договора на оказание услуг телефонной связи оператору связи, оказывающему услуги местной телефонной связи с предоставлением доступа к сети местной телефонной связи либо с использованием дополнительного абонентского номера, подается заявление, форма которого устанавливается оператором связи.

Пункт 29 Правил обязывает гражданина при подаче заявления о заключении договора предъявить документ, удостоверяющий его личность.

Согласно пунктам 35-37 Правил оператор связи в срок, не превышающий 1 месяц со дня регистрации им заявления о заключении договора, осуществляет в соответствии с заявлением проверку наличия технической возможности предоставления доступа к сети местной телефонной связи или технической возможности оказания услуг телефонной связи с использованием дополнительного абонентского номера (далее - техническая возможность). При наличии соответствующей технической возможности оператор связи заключает с заявителем договор. При отсутствии соответствующей технической возможности заявление о заключении договора принимается на учет в целях определения очередности заключения договора. Оператор связи в срок, не превышающий 2 месяца со дня регистрации им заявления о заключении договора, сообщает (в письменной форме) заявителю о предполагаемом сроке заключения договора, а при отсутствии соответствующей технической возможности - также о порядковом номере его заявления в очереди.

В силу пункта 48 Правил договор об оказании услуг местной телефонной связи заключается в письменной форме. Исключением являются срочные договоры об оказании разовых услуг телефонной связи с использованием таксофонов или об оказании разовых услуг телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, которые могут заключаться путем осуществления конклюдентных действий (осуществления абонентом и (или) пользователем вызова, внесения аванса).

 

Права и обязанности сторон при исполнении договора 

 

В соответствии с пунктом 59 Правил оказания услуг телефонной связи, оператор связи обязан:

оказывать абоненту и (или) пользователю услуги телефонной связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правилами, лицензией и договором;

устранять в установленные сроки неисправности, препятствующие пользованию услугами телефонной связи;

предоставлять абоненту-гражданину возможность выбора системы оплаты местных телефонных соединений;

извещать абонентов и (или) пользователей через средства массовой информации об изменении тарифов на услуги телефонной связи не менее чем за 10 дней до введения новых тарифов;

создавать условия для беспрепятственного доступа абонентов и (или) пользователей, в том числе инвалидов, к объектам связи, предназначенным для работы с пользователями, включая места оказания услуг телефонной связи и места их оплаты;

назначать по согласованию с абонентом и (или) пользователем новый срок исполнения услуг телефонной связи, если несоблюдение сроков было обусловлено обстоятельствами непреодолимой силы.

В соответствии с пунктом 60 Правил абонент (т.е. пользователь, которому выделен абонентский номер) обязан:

вносить плату за оказанные ему услуги телефонной связи и иные предусмотренные в договоре услуги в полном объеме и в определенные в нем сроки;

не подключать к абонентской линии оборудование, не имеющее документа о подтверждении соответствия установленным требованиям;

сообщать оператору связи в срок, не превышающий 60 дней, о прекращении своего права владения и (или) пользования телефонизированным помещением, а также об изменении фамилии (имени, отчества) и места жительства;

содержать в исправном состоянии абонентскую линию и оборудование, находящиеся в телефонизированном помещении;

соблюдать правила эксплуатации оборудования.

В силу пункта 61 Правил на пользователя услуг возложены следующие обязанности:

вносить в полном объеме плату оператору связи за оказанные ему услуги телефонной связи;

соблюдать установленные оператором связи правила пользования таксофонами и средствами коллективного доступа.

В соответствии с пунктом 62 Правил абонент и (или) пользователь вправе:

требовать предоставления преимуществ в области оказания услуг телефонной связи, предусмотренных международными договорами, законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации;

отказаться в любое время в одностороннем порядке от исполнения договора при условии оплаты фактически понесенных оператором связи расходов по оказанию этому абоненту и (или) пользователю услуг телефонной связи;

отказаться от оплаты услуг телефонной связи, предоставленных ему без его согласия;

назначать по согласованию с оператором связи новый срок оказания услуг телефонной связи, если несоблюдение сроков было обусловлено обстоятельствами непреодолимой силы, о которых абоненту и (или) пользователю было сообщено до истечения назначенного срока оказания услуг телефонной связи.

 

Особенности приостановления услуг телефонной связи 

 

В отношении приостановления услуг телефонной связи, вызванного нарушением со стороны пользователя услугами связи установленных требований, пунктом 118 Правил оказания услуг телефонной связи предусмотрено обязательное уведомление абонента оператором связи в письменной форме и с использованием средств связи оператора связи (автоинформатора).

В соответствии с пунктом 122 Правил оператор связи не вправе приостанавливать оказание абоненту услуг телефонной связи в случае неоплаты абонентом услуг, оказанных с использованием услуг телефонной связи, но не являющихся услугами телефонной связи.

В силу пункта 120 Правил по письменному заявлению абонента оператор связи обязан без расторжения договора:

приостановить оказание услуг местной телефонной связи подавшему заявление абоненту. При этом оператором связи в соответствии с установленным для таких случаев тарифом взимается плата с абонента за весь период времени, указанный в заявлении;

приостановить предоставление возможности доступа к услугам внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи и (или) к услугам информационно-справочных служб.

В соответствии с пунктом 123 Правил в случае прекращения действия договора, заключенного с оператором связи сети местной телефонной связи, прекращается исполнение этим оператором связи обязательств по обеспечению абоненту возможности доступа к услугам телефонной связи других операторов связи.

 

Оказание бесплатных услуг телефонной связи

 

В соответствии с пунктами 15-17 Правил оказания услуг телефонной связи оператор связи предоставляет бесплатно и круглосуточно следующие информационно-справочные услуги соответственно для каждого вида услуг телефонной связи:

выдача справки о номере телефона абонента сети местной телефонной связи, о междугородном коде населенного пункта, о международном коде страны и зарубежного населенного пункта;

выдача справки о тарифах на услуги местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи;

выдача справки о состоянии лицевого счета абонента и о местном времени;

выдача справки о порядке пользования автоматической внутризоновой телефонной связью и о номерах служб оператора связи для заказа внутризонового телефонного соединения с помощью телефониста, о разнице во времени с вызываемым населенным пунктом, расположенным на территории Российской Федерации или за ее пределами, о порядке пользования автоматической междугородной и международной телефонной связью и о номерах служб оператора связи для заказа междугородного и международного телефонного соединения с помощью телефониста;

вызов бюро ремонта сети местной телефонной связи;

прием информации о технической неисправности, препятствующей пользованию услугами телефонной связи;

предоставление информации, связанной с оказанием универсальных услуг связи.

В силу пункта 119 Правил оказания услуг телефонной связи оператор связи вправе приостановить предоставление абоненту возможности бесплатного круглосуточного вызова экстренных оперативных служб только в случае, если технико-технологические особенности средств связи сети связи этого оператора связи не позволяют сохранить такую возможность одновременно с приостановлением оказания абоненту услуг телефонной связи.

 

Ответственность оператора телефонной связи 

 

 Раздел VI Правил оказания услуг телефонной связи регламентирует ответственность сторон по договору оказания услуг телефонной связи.

Оператор связи за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с договором несет следующую имущественную ответственность:

в случае нарушения сроков предоставления доступа к сети местной телефонной связи уплачивает неустойку в размере 3 % платы за предоставление доступа к сети за каждый день просрочки вплоть до начала обеспечения доступа к сети, если более высокий размер неустойки не указан в договоре, но не более размера указанной платы;

в случае нарушения установленных сроков оказания услуг телефонной связи уплачивает неустойку в размере 3 % стоимости услуг за каждый час просрочки вплоть до начала оказания услуги, если более высокий размер неустойки не указан в договоре, но не более стоимости услуги телефонной связи.

В случае нарушения оператором связи установленных сроков оказания услуг телефонной связи абонент и (или) пользователь вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением указанных сроков.

В случае оказания не всех услуг телефонной связи, предусмотренных договором, абонент вправе по своему выбору:

потребовать соразмерного уменьшения стоимости услуг;

отказаться от исполнения договора.

В случае некачественного оказания услуг телефонной связи абонент и (или) пользователь вправе потребовать по своему выбору:

безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги;

соответствующего уменьшения стоимости услуги;

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами.

В случае нарушения оператором связи тайны телефонных сообщений и требований об ограничении распространения сведений об абоненте-гражданине, ставших ему известными в силу исполнения договора, оператор связи по требованию абонента возмещает причиненные этими действиями убытки, а также моральный вред.

В случае непредставления, неполного или несвоевременного представления информации об оказании услуг телефонной связи абонент и (или) пользователь вправе отказаться от исполнения договора, потребовать возврата уплаченной за оказанные услуги телефонной связи суммы и возмещения понесенных убытков.

Оператор связи освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, если докажет, что их неисполнение или ненадлежащее исполнение произошло вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы или по вине другой стороны.

В силу пункта 117 Правил абонент и (или) пользователь вправе потребовать возврата средств, уплаченных за пользование услугами телефонной связи, за период отсутствия возможности воспользоваться услугами телефонной связи не по вине этого абонента и (или) пользователя.

 

Ответственность потребителя услуг телефонной связи  

 

 В соответствии с пунктами 145-147 Правил оказания услуг телефонной связи абонент и (или) пользователь несет следующую ответственность перед оператором связи:

в случае неоплаты, неполной или несвоевременной оплаты услуг телефонной связи абонент уплачивает оператору связи неустойку в размере 1 % стоимости неоплаченных, оплаченных не в полном объеме или несвоевременно оплаченных услуг телефонной связи, если меньший размер не указан в договоре, за каждый день просрочки вплоть до дня погашения задолженности, но не более суммы, подлежащей оплате;

в случае несоблюдения абонентом правил эксплуатации оборудования или несоблюдения запрета на подключение к абонентской линии оборудования, не соответствующего установленным требованиям, оператор связи вправе обратиться в суд с требованием о возмещении причиненных такими действиями абонента убытков.